תכנית מתאר כוללת ליישובי הבדואים

יזם התכנית: הרשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב

התכנית האסטרטגית הכוללת להסדרת התיישבות הבדואים בנגב מנחה ומניעה תהליך בו משולבים תחומי תכנון ההתיישבות, הסדרת הקרקע, הפיתוח והאכלוס, יחד עם תכנית צמיחה כלכלית חברתית למגזר הבדואי.
התכנית מציגה תפישה כוללת להסדרת ההתיישבות ובכלל זה המלצות מפורטות לקידום סטטוטורי ולבחינות היתכנות, הנדרשות להשלמת מעשה ההתיישבות.
התכנית מבקשת ליצור הסכמה לאומית רחבה, המעמידה את האדם במרכז התכנית, תוך יצירת שיפור משמעותי באיכות החיים של כלל האוכלוסייה הבדואית בנגב. התכנית מניחה כי תהליך הסדרת המקרקעין יעמיד חטיבות קרקע המספקות את צרכי הריבוי הטבעי בישובים הקיימים והמתוכננים, את האפשרות להסדיר את הפזורה הפנימית המתגוררת בתחום היישוב, ולכנס אל היישובים, או בצמידות דופן להם פזורה חיצונית, ככל הניתן.
נבחנו שתי חלופות קצה ליישוב הפזורה הבדואית: חלופת "האדם" הגורסת כי יש להעניק לאוכלוסייה הבדואית בנגב את הסיכוי המיטבי לקידום חברתי וכלכלי ולשילובה בחברה הישראלית, וחלופת "האדמה" המבקשת להותיר כל משפחה בדואית בצמידות מלאה לפיסת הקרקע בה היא מתגוררת בפועל. התכנית שואפת ליצור אופטימיזציה בין שתי החלופות. כלומר, גיבוש חלופה בה גלומה התשובה המיטבית לחיזוק האוכלוסייה הבדואית. התכנון המרחבי בנוי כך שמחד גיסא הצורך בהעתקת אוכלוסייה יצומצם, ככל הניתן, ומאידך גיסא, יובטחו שירותים חברתיים, הזדמנויות כלכליות, ותשתיות פיזיות ברמה המקובלת בחברה הישראלית.
המגמה המוצעת בתכנית הינה הסדרת ההתיישבות במסגרת הישובים הקיימים והמתוכננים ובמספר איתורים חדשים, שייבחנו ע"י הרשות באמצעות צוותי התכנון המרחביים, כאשר פרק חיוני משלים יעסוק בתוכנית כלכלית חברתית לחיזוק הישובים הללו.