מסמך מדיניות עיר / כפר

יזם התכנית: משרד החקלאות ופיתוח הכפר

מדינת ישראל נחשבת לאחת המדינות הצפופות מבין המדינות המפותחות בעולם. בכל אזור המרכז ולאורך החוף במשולש שבין חיפה אשקלון וירושלים הפך משאב הקרקע לנדיר ויקר ובו מתגוררים 74% מאוכלוסיית המדינה. באזור המרכז השטחים הפתוחים החקלאיים מהווים את הפוטנציאל המידי לתכנון אורבאני.
אולם לשטחים הפתוחים ולמרחב הכפרי בשולי העיר יש חשיבות כמעטפת ירוקה למרחב העירוני, וכאזור פנאי ונופש מטרופוליטני. אזורים אלו בעלי חשיבות רבה ביצירת המשאב התיירותי, ואף תמ"א 35 הכירה בחשיבות מרחבים אלו לעיצוב דמותה של הארץ והאזור.
מסמך העמדה מציע תובנות חדשות וייחודיות ביחס למרחב הכפרי בשולי העיר (המרחב ה"פרי אורבאני"), בכך שהוא ממליץ על תכנון מתכלל וחוצה גבולות בין עיר וכפר, באזור נפתי, תוך בדיקת צרכי הרשויות. יש להכיר בייחודיות מרחב זה- בלחצי הפיתוח, בפיצול המנהלי וקשיי המשילות, בכך שהוא פוטנציאל כספק מזון טרי ומידי, בדינמיות ובמרחב המקוטע שלו.
המניעים למסמך זה הם האיום על אופי ושלמות המרחב הכפרי ויישוביו הנובע מהתכנית אסטרטגית לדיור 2040, וישובים כפריים המצויים במרקם עירוני מתוקף תמ"א 35.
המסמך סוקר שמונה ישובים כמקרי מבחן אשר נבחנו מהיבטים קהילתיים, חברתיים ותפקודיים, כולל פגישות עומק עם נציגי היישובים. בנוסף נבחנו היבטים מרחביים –סטטוטוריים ופיזיים. בפרק הסיום מציע המסמך "ארגז כלים" מעשי להטמעה והנעה של המסמך.
בראש צוות הכנת המסמך עמד זאב טמקין. צוות המשרד – אד` אסף שקד, שרה סיגל, אד` מירום רייזר.
המסמך נכתב בשיתוף עם יוסי עופר- מתכנן חברתי.